Alumni FEN Daniela Sugg: “En salud no todo es más presupuesto, con eficiencia podemos avanzar un 20 o 30%”
Cada viernes, el programa Más que Números en radio Infinita destaca a egresados y egresadas de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile en la sección Generación FEN. En esta edición, la invitada fue la economista Daniela Sugg, ingeniera comercial de la Facultad de Economía y Negocios de la Universidad de Chile (generación 2003), Master in Health Economics and Pharmacoeconomics de la Universidad Pompeu Fabra y Magíster en Economía de la Pontificia Universidad Católica de Chile, quien ha dedicado su trayectoria a la economía de la salud. Es socia fundadora de Sugg y Asociados, consultora de organismos internacionales como OPS y BID, evaluadora experta de programas públicos y docente en la Universidad de Chile, Andrés Bello y Diego Portales. Fue embajadora de Her Global Impact y se desempeñó durante más de 11 años en la Dirección de Presupuestos (DIPRES), donde lideró el diseño y evaluación de políticas de salud, incluyendo la Ley de Diagnósticos y Tratamientos de Alto Costo “Ricarte Soto” y la instalación del pago por resultados (GRD) en hospitales públicos.
En conversación con Alumni FEN Infinita, Sugg explicó que el gasto en salud en Chile presenta un desafío estructural: “Gastamos alrededor del 10% del PIB en salud, más que el promedio de la OCDE, pero un 39% de ese gasto sigue siendo de bolsillo. Eso implica que las familias financian directamente gran parte de las prestaciones y el acceso continúa siendo desigual”.
Uno de los temas críticos, señaló, es la credibilidad y calidad de los datos disponibles en el sistema. “Cuando uno es a la vez rector y ejecutor de la política, y además informas al público, el riesgo es que los datos no sean confiables. Se requiere que instituciones como la Superintendencia de Salud o el Instituto Nacional de Estadísticas asuman ese rol. Sin información clara y trazable, no podemos ni evaluar ni mejorar de manera efectiva”, apuntó.
Sobre la gestión de recursos, recordó las recomendaciones de la Comisión Nacional de Productividad respecto al uso de pabellones y turnos dobles. “El sector salud podría mejorar sustancialmente su capacidad si gestionara mejor los recursos. No todo es más presupuesto: con eficiencia se puede avanzar un 20 o 30% sin necesidad de grandes reformas. El problema es que hay una ‘camisa de fuerza’ en el sector público vinculada a las regulaciones del recurso humano, que limita la flexibilidad de gestión”, destacó.
Sugg también abordó la necesidad de una modernización institucional más profunda. “Hoy tenemos un sistema armado en los años 80, con cambios incrementales como la ley GES, pero se requiere una reforma mayor. En particular, la convivencia del sistema privado y Fonasa necesita nuevas reglas claras de gobernanza, regulación y rendición de cuentas”, afirmó.
Finalmente, compartió una reflexión personal sobre su vínculo con esta área: “Llegué a la salud casi por accidente, pero encontré el mix perfecto: la economía y la medicina que alguna vez pensé estudiar. Lo complejo tiene lo sabroso. Me enamoré de la economía de la salud y creo que queda muchísimo por aportar”.
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